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COME UN IPOTETICO PANEL DI VALUTAZIONE ESTERNO POTREBBE CRITICARE ANVUR/AVA |
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Da un punto di vista analitico, possiamo ritenere che l’ANVUR/AVA verrebbe fortemente criticata da un ipotetico Panel di valutazione esterno sui seguenti punti:
la non chiara definizione delle responsabilità rispetto al Ministero, e al CUN (ruolo dei Decreti Ministeriali vs. ruolo delle autonome determinazioni dell’Agenzia e del CUN): sarebbe ammesso un sistema “a cascata” ma non un sistema “ad intreccio” (cfr. Standard 3.6);
il non chiaro ruolo dei Nuclei di valutazione di Ateneo nello schema “QA interna vs. QA esterna”, e la eventuale sovrapposizione di responsabilità con i “Presidî di Ateneo” (cfr. Standard 3.1, 2.4, 2.1)
l’utilizzo delle “Schede Uniche di Ateneo” al posto dei “rapporti di autovalutazione” da parte delle Entità valutande nelle procedure di valutazione esterna (cfr. lo Standard 3.7 sopra riportato);
la scarsa rispondenza di certe norme e procedure rispetto alle finalità prefissate: questo è un punto – più delicato – in cui il Panel di valutazione può entrare nel merito di certe scelte (a norma degli Standard 2.3 e 2.4), ma non apriamo questo vaso di Pandora, qui;
la scarsità di risorse a disposizione delle “attività AVA” in rapporto alla dimensione del sistema Universitario che l’Agenzia deve sorvegliare (Standard 3.4);
la scarsa trasparenza dei processi decisionali all’interno dell’Agenzia, incluso la loro pressoché nulla documentazione, a dispetto delle formali prescrizioni e rassicurazioni (Standard 3.8).
Questo è solo un nucleo iniziale di riflessioni, formulato con l’intento di orientare il dibattito (incluso le proteste e lamentele) in maniera più concreta. Del resto – ma non abbiamo volutamente fatto menzione di ciò, in queste righe - le stesse ESG sono in corso di revisione ed affinamento, in base ad un nuovo mandato dei Ministri, che è stato già portato a compimento nell’ultimo biennio. Le nuove ESG mantengono la stessa struttura concettuale, e tutto quanto abbiamo scritto qui rimane valido; ci si aspetta che i Ministri le adottino formalmente nel loro prossimo incontro ufficiale, l’anno prossimo.
(Fonte: R. Rubele, Roars 10-07-2014)
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